Dictamen jurídico administrativo modelo
Ejemplo de consulta jurídica corregida
El autor construye su dictamen siguiendo una estructura que detalla (por ejemplo: "Examinaremos en primer lugar quién es el arrendatario, o el Sr. X o la SCI, y a continuación el significado de la cláusula del contrato de arrendamiento que es objeto de litigio").
La opinión es una parte esencial, a veces mal separada de las demás, y en ella el autor dice si cree o no que el cliente tiene razón. Unas pocas frases que resuman la situación serán bienvenidas. Es posible que el lector no jurista no haya entendido bien las conclusiones que se desprenden de los párrafos que forman el razonamiento jurídico.
Redacción de un dictamen jurídico
Conviene recordar que el recurso al Tribunal de Casación para obtener un dictamen es un procedimiento creado por la Ley nº 91-491, de 15 de mayo de 1991, para luchar contra la congestión creciente del alto tribunal y armonizar la jurisprudencia.
Este procedimiento se rige por los artículos L 441-1 y siguientes y R 441-1 y siguientes del Código de organización judicial, los artículos 1031-1 y siguientes del Código de procedimiento civil y los artículos 706-64 y siguientes del Código de procedimiento penal.
El artículo L 441-1, apartado 1, dispone "Antes de pronunciarse sobre una cuestión de derecho nueva que presente una dificultad grave y que se plantee en numerosos litigios, los órganos jurisdiccionales del orden jurisdiccional podrán, mediante decisión no susceptible de recurso, solicitar el dictamen del Tribunal de Casación.
La remisión al Tribunal de Casación sólo puede hacerla un juez (Dictamen del Tribunal de Casación, 16 de noviembre de 1998, n°09-80.010, Bull, 1998, dictamen, n°12). Esta decisión de remisión no es susceptible de recurso (art. 1031-1 del CPC).
Modelo de dictamen jurídico
Se trata de comprobar que el autor del acto cuya anulación se solicita, acto que tiene todas las apariencias de legalidad, no ha utilizado sus poderes para un fin distinto de aquel para el que le fueron conferidos. (Conseil d'Etat, Parizet, 26 de noviembre de 1875, Rec. p.934, conclusiones David).
La desviación de procedimiento se considera generalmente como una ilegalidad externa, vinculada al vicio de procedimiento (véase más arriba) o como una ilegalidad interna vinculada a la desviación de poder. (La elección es suya).
e) Error manifiesto de apreciación en caso de poder discrecional de la autoridad administrativa: el juez administrativo sólo verifica la ausencia de desproporción excesiva entre los hechos y la decisión adoptada sobre su base.
Ejemplo de introducción de una consulta jurídica
La función del Consejo de Estado es asesorar al Gobierno francés (y, en algunos casos, desde la revisión constitucional de julio de 2008, al Parlamento). En particular, examina los proyectos de ley y de ordenanza antes de su presentación al Consejo de Ministros, así como los proyectos de decreto que la ley califica de "decretos del Consejo de Estado". Desde la revisión constitucional del 23 de julio de 2008, el Consejo de Estado también puede examinar proyectos de ley a petición del Presidente de la Asamblea Nacional o del Presidente del Senado.
La jurisdicción de apelación del Consejo de Estado es residual[45]. 45] Sin embargo, es competente para conocer de los recursos contra las elecciones municipales y departamentales. 46] El Consejo de Estado también interviene en apelación en el marco de ciertos procedimientos de urgencia, como ciertos autos dictados por el juez de medidas provisionales del tribunal administrativo, así como para las cuestiones prejudiciales relativas a la apreciación de la legalidad de los actos administrativos.